LO STATO DELL'ARTE SULLA "RIFORMA DEI PORTI" ?

A LIVORNO SI DISCUTE

Andiamo nuovamente fuori regione e fuori Trieste per capire qualcosa del dibattito in corso sulla "RIFORMA DEI PORTI" . Trieste, che a seconda delle classifiche può anche risultare prima tra i porti italiani, è sicuramente fuori dal dibattito nazionale sulla SBLOCCA PORTI voluta da Renzi e Lupi.

La curiosità: la posizione della presidente Serracchiani in sintonia con il ministro Lupi ?

Buona lettura

Arriva la riforma portuale dei sospiri e tutti tirano la giacchetta di Renzi

23/08/2014

Le tesi contrapposte di Lupi e della lobby genovese di Burlando – Si profila anche una delusione sull’attesa semplificazione per i dragaggi – Il ruolo di Assoporti nel dibattito.

ROMA – Si ricomincia da dove eravamo rimasti a fine luglio: per la riforma dei porti, le due scuole di pensiero che si erano confrontate e scontrate, quella del ministro Maurizio Lupi e quella del governatore della Liguria Claudio Burlando, non sembrano essersi avvicinate.

Semmai a fianco di Lupi si è molto mossa Debora Serracchiani, importante vicepremier molto sentita da Renzi.

Ma il dibattito rimane aperto: tra la tesi di Lupi, di accorpamenti tra Autorità portuali che ne salvino però la matrice di enti di Stato con guida decisa da Roma; e la tesi espressa da Burlando in una lunga lettera di fine luglio, quando chiedeva che nascessero delle vere e proprie Spa portuali, sia pure ad azionariato pubblico (90% dello Stato, ha proposto Burlando, e 10% delle regioni di competenza).

La scelta uscirà dal decretone “Sblocca Italia” tra qualche giorno. E si accettano scommesse.

Luigi Merlo, presidente dell’Authority di Genova, è allineato con Burlando e ovviamente bacchetta le soluzioni che la stessa Assoporti – da cui è uscito clamorosamente, dopo esserne stato presidente e vicepresidente in due mandati – sembra preferire, più in linea con Lupi che con Burlando.

Dalle file di Assoporti – dove il riconfermato presidente Pasqualino Monti è quasi giornalmente a consulto con il ministro – arrivano assicurazioni che il ministro e l’intero governo sono in continuo contatto con Renzi e Serracchiani perché la riforma, questa volta, non rimanga un bluff, una montagna che partorisce un topolino.

Dicono che Renzi sia tirato per la giacchetta da tutte le parti, ciascuna vantando le proprie benemerenze (e i propri pezzi grossi) nel governo. Ma nessuno ignora che se riforma sarà davvero, imporrà cambiamenti epocali anche con l’accorpamento in sole 15 Autorità invece delle 5 o 6 che voleva Lupi.

Dalla legge inoltre ci si aspetta anche un definitivo svincolo delle cervellotiche e frustranti normative sui dragaggi portuali che oggi condizionano pressoché tutti i porti italiani: e sotto questo aspetto, chi conosce la bozza definitiva della riforma si dice deluso e preoccupato.

Tanto che alla fine nel mare magnum delle anticipazioni e delle bufale, sembra saggio aspettare di vedere le scelte ufficiali. Ovviamente, incrociando le dita.

(Fonte: "La Gazzetta Marittima - A.F.)



ANCHE A GENOVA SI DISCUTE

di Giorgio Carozzi

02 agosto 2014

Porti, l’albero della cuccagna per il clan dei riformisti di periferia

UN PRIMO OBIETTIVO l’hanno raggiunto agevolmente: lasciare le cose come stanno, continuare a lucrare sulle rendite di posizione, gli interessi personali, le presidenze, le prebende, i commissari, gli affari e il controllo delle periferie portuali. Poi si vedrà. Questo passano il convento delle riforme e la cucina del potere del nuovo centrosinistra: un continuo bluff per mischiare la carte. Governo e maggioranza stavano per confermare i porti come riserva di caccia per la politica della conservazione, ritagliandosi un’agibilità di manovra addirittura impensabile con la vecchia legge 84/94. E consegnando alla sola discrezionalità del ministro la nomina dei presidenti delle Autorità portuali, per i quali sarebbe stato sufficiente aver ricoperto ruoli istituzionali o amministrativi. Splendido lasciapassare per piazzare uomini di partito.

Forse neppure i due maggiori sponsor del maquillage al ribasso (la vice di Renzi Debora Serracchiani e il senatore Marco Filippi), pensano davvero che basti dimezzare il numero delle Autorità portuali o ridurre il peso dei Comitati per scardinare gli interessi di apparato che ruotano intorno ai moli. Sembra quasi che il problema drammatico non sia adeguare il sistema portuale italiano alle regole del mercato mondiale, ma trovare – ad esempio – un’alchimia politica dorotea che consenta a Genova e Savona di dichiararsi come un unico porto, senza minimamente esserlo. Del resto, come fa Savona a camminare a cavallo di Assoporti e a perorare contemporaneamente la proposta di Burlando (una spa per i due scali) per salvarsi? Se Genova e Savona devono stare insieme perché solo così si pianifica meglio il futuro, si aumentano e razionalizzano i traffici, si accrescono occupazione e ricadute sul territorio, l’operazione si deve fare senza più sbandare. Per il bene comune. Ma se così non fosse, è inutile anche continuare a parlarne.

Debole e inconcludente, all’indomani dello stop imposto al suo decreto di riforma addirittura peggiorativo della legge 84/94, il ministro Lupi resta con il cerino in mano dopo aver avuto la partita in pugno. E adesso rischia il commissariamento da parte di Renzi: si parla di un provvedimento legislativo, in elaborazione nel mese di agosto… La farsa continua. In questo panorama grottesco, il minimo che Luigi Merlo potesse fare era sbattere la porta e ritirare l’Autorità portuale di Genova da Assoporti, l’associazione guidata da Pasqualino Monti di Civitavecchia, la cui sola missione sembra quella di mascherare i buchi neri dello shipping. Il Re è nudo. L’economia del Paese sta crollando, non si creano le premesse per recuperare lavoro e traffici, non si investe dove si dovrebbe e si dilapida altrove per esigenze di partito. Ci sono porti che vedono diminuire le navi, altri impegnati a realizzare opere inutili, altri ancora che girano il mondo per promuovere il nulla.

Se dopo il ritorno della Concordia è ormai certificato agli occhi del mondo che l’unico motivo di orgoglio e di valore per Genova è il porto, perché mai Palazzo San Giorgio non avrebbe dovuto rompere con un’associazione che conta più commissari che presidenti? E che tenacemente si aggrappa sotto traccia a una politica esattamente opposta a quella che dovrebbe salvaguardare presente e futuro dello shipping nazionale? C’è un porto che funziona, che tira, che si è conquistato la Concordia proprio contro Civitavecchia e Piombino e poi ci sono la maggior parte dei porti che arrancano, in mano a commissari incompetenti e a presidenti autoreferenziali. Almeno sulla carta, il quadro è ben delineato: Genova vuole una vera riforma e gli altri frenano, perché temono di perdere le loro briciole di potere.

Per una volta Genova ha avuto un sussulto di orgoglio, adesso coerentemente deve indicare la strada di una riforma vera, che dia un senso alla governance e un ruolo produttivo e logico a tutti i porti. Il problema non è certo legato al numero delle Authority, semmai all’integrazione di alcuni grandi porti nelle reti logistiche europee o a una legge speciale modellata per tre o quattro scali di reale interesse internazionale. Serve a tempo di record un’idea alternativa di sistema e anche di associazionismo rappresentativo dei porti e delle categorie imprenditoriali, capace di contrattare realmente e non di cercare compromessi con la politica. Tocca al governatore Burlando utilizzare il suo rapporto con Renzi, per fargli comprendere l’importanza di questo passaggio. Possiamo temere un autunno buio e senza speranza oppure l’avvio di una stagione scoppiettante, con una proposta coraggiosa del governo. In fondo, che cosa ci sarebbe di più renziano che la rottamazione di una portualità finita?